Инициатива создания консорциума возникла после подписания осенью 2022 года указа «Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно‑нравственных ценностей». Речь в документе идет о важности человеческой жизни, достоинстве, правах и свободах, гуманизме, патриотизме, гражданственности, милосердии, исторической памяти, единстве народов России. Чтобы эти ценности полноценно были воплощены в правовой системе страны, считают эксперты, они должны получить воплощение в текстах нормативных актов и юридических документов. Только тогда они смогут быть закреплены в обществе и получить защиту с помощью правовых инструментов.
Участие в конференции приняли более 100 экспертов — руководители и преподаватели российских вузов, ученые, юристы‑практики, представители научных, культурных объединений.
«Традиционные духовно‑нравственные ценности — основа российского общества, позволяющая защищать национальный суверенитет, обеспечивать единство нашей многонациональной и многоконфессиональной страны. Неотъемлемой частью работы юристов должна стать оценка существующего законодательного регулирования на предмет отражения и поддержания традиционных ценностей, а также соответствия конституционным приоритетам в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства», — подчеркнул министр юстиции Российской Федерации Константин Анатольевич Чуйченко в своем приветствии.
«Нам предстоит важная задача по выработке современных научных подходов и понятий к встраиванию традиционных ценностей в систему правовых норм. Убежден, что совместными усилиями нам удастся создать необходимые для этого научно‑методические инструменты», — отметил заместитель министра юстиции РФ Всеволод Львович Вуколов.
Сегодня перед нами стоит большая задача — укрепить единство нации, чтобы будущие поколения в нашей стране стали примером для всего мира.
Настоятель петербургского дацана Буда Бальжиевич Бадмаев
Ректор СПбГУ член‑корреспондент РАН Николай Михайлович Кропачев заметил, что изменение законодательства в контексте указа президента должно затрагивать все сферы жизни: «Нужно сделать так, чтобы все то, что цементирует общество, то есть наши законы, соответствовали истинным традиционным ценностям». Это работа активно ведется, к ней, как рассказал Николай Михайлович, подключились Министерство юстиции России, вузы, религиозные организации. Ректор СПбГУ поделился промежуточными итогами этой работы: были выделены более 400 положений и нормативных актов, требующих внесения изменений. Консорциум подготовил 224 предложения о внесении изменений в федеральные законы и иные нормативные акты.
При этом, подчеркнул ректор, очень важно не только обозначить в законодательстве эти ценности, но и однозначно изложить содержание. Сделать это можно было бы в едином толковом словаре, однако сегодня в утвержденном перечне словарей, которые описывают нормы современного русского языка, нет толкового, и это создает проблемы в судебной практике: согласно оценке ученых СПбГУ, чаще всего споры возникают именно из‑за значения слов. «Мы с вами знаем, что в России есть более 40 толковых словарей разного типа и назначения, и правоприменители могут использовать разные словари, из‑за этого решения судов разных инстанций по одному и тому же делу могут быть совершенно разные. Сейчас Университет работает над поставленной правительством задачей — разработкой единого толкового словаря. Центральное место в этом словаре должны занять понятия ценностей. Если эти понятия не будут закреплены нормативно, то надеяться на реальное однотипное и близкое понимание этих понятий в законотворческой, правоприменительной работе не приходится», — уверен ректор.
Декан юридического факультета СПбГУ Сергей Александрович Белов объяснил, что для работы консорциума по изменению российского законодательства в соответствии с содержанием традиционных ценностей необходимо понимать, что в указе не просто перечисляются ценности, присущие нашему обществу, указ формулирует ценности в качестве целей внутренней политики государства.
Обычно о ценностях говорят в сложные времена, во времена кризисов и перемен, когда в обществе наблюдается потеря опоры и ценностных ориентаций, именно традиционные ценности могут стать основой конституционных ценностей и лечь в основу нашего законодательства.
Муфтий, председатель Духовного управления мусульман Санкт‑Петербурга и Северо‑Западного региона России Равиль Джафярович Панчеев
Сергей Александрович объяснил: любое общество построено на ценностях, и право — это не закрытая нормативная система, не просто свод законов. За каждой нормой стоит социальное содержание, ценность, и сегодня юристам предстоит разобраться, соответствуют ли эти ценности традиционным, а также раскрыть их содержание — наделить их конкретным содержанием. «Что, например, составляет ценность жизни, патриотизма, милосердия? Каждая из этих ценностей должны быть конкретизирована, чтобы она могла быть воплощена в политических решениях. Но не менее важно — каждая ценность должна быть раскрыта содержательно, чтобы быть реализованной в правовой системе», — заметил декан.
При этом, согласились участники конференции, важно, чтобы правовые ценности, которые уже сегодня становятся частью российского законодательства, не воспринимались обществом как декларация. «Складывается ситуация, когда в отношении ценностей пытаются увидеть репрессивное регулирование. Сегодня кажется более значимым для общества позитивное регулирование в области ценностей, их стимулирование», — рассказал доцент Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева Максим Владимирович Гончаров.