Участники обсудили, как сохранить целостность налогового регулирования в условиях турбулентности международных отношений.
Открыла конференцию доцент СПбГУ Елена Килинкарова. Она отметила, что участие в конференции очно и онлайн принимают более 100 человек, среди которых преподаватели СПбГУ, представители Правового управления ФНС России, Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ, Арбитражного суда Северо-Западного округа, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Института права БРИКС, ведущих юридических компаний страны.
Участники согласились, что события, которые происходят в последние годы в сфере международного налогообложения, делают связанные с ней вопросы правового регулирования захватывающими. Так, событие, которое, по словам экспертов, ознаменовало новый этап в развитии международного налогообложения с участием России, — приостановление действия положений соглашений об избежании двойного налогообложения (СИДН). Именно оно стало центральным для обсуждения в рамках работы конференции.
Частичное приостановление международных соглашений произошло в августе 2023 года, когда президент России подписал необходимый для этого указ, а затем был издан соответствующий Федеральный закон. Было приостановлено действие отдельных положений 38 соглашений об избежании двойного налогообложения с недружественными странами, которые допустили нарушения законных экономических и иных интересов России в последние несколько лет.
В список попали СИДН, заключенные с государствами – членами ЕС, государствами Европы, не входящими в Евросоюз, и рядом государств Азии, Северной Америки, в том числе Австрией, Германией, Грецией, Данией, Ирландией, Испанией, Италией, Кипром, Португалией, Румынией, Швецией, Великобританией, Исландией, Норвегией, Северной Македонией, Швейцарией, США, Канадой, Австралией, Японией. Многие из них были заключены еще в 90-е годы.
Однако, как объяснили участники конференции, устранение двойного налогообложения регулируется не только международными соглашениями, но и национальным законодательством, и одновременно с изданием указа президента о приостановлении СИДН федеральное правительство получило поручение снизить влияние данного приостановления на российскую экономику.
В Налоговый кодекс РФ были внесены поправки, сохраняющие прежний режим налогообложения для некоторых видов доходов. Например, сохранилось освобождение от налога процентов по обязательствам перед экспортно-кредитными агентствами и банками, пониженные налоговые ставки были обозначены сразу для нескольких отраслей. Поскольку СИДН приостановлены не полностью, а частично, они по-прежнему остаются частью российской правовой системы. В рамках конференции эксперты обсудили различные аспекты нового правового регулирования.
Ученые СПбГУ в рамках проекта «Мониторинг правоприменения» проанализировали, как развивается судебная практика по применению СИДН в нашей стране. Исследование показало, количество таких дел невелико – с 2021 по 2023 год арбитражные суды округов и Верховный суд РФ рассмотрели 38 таких дел, что составляет около 0,5 % решений судов в общей массе налоговых дел.
Вместе с тем складывающаяся судебная практика представляет бесспорный интерес, и в рамках конференции эксперты обсудили как общие тенденции развития правоприменительной практики, так и наиболее значимые дела последних лет, в том числе дело АО «Мир Бизнес Банк».
Источник: law.spbu.ru
